审核评估大家谈丨质量评估与督导处处长：从教学评价迈向教育教学评价，南宁学院“三全四级五度”质量保障体系的变革实践

编者按

请胡处长结合本部门职责谈谈对于本科教育教学审核评估的看法？

在当前高等教育快速发展的背景下，教育教学质量的提升已成为各高校的核心任务。南宁学院深入贯彻全国教育大会及新时代全国高等学校本科教育工作会议精神，创新性构建了“三全”（全面覆盖、全员参与、全过程监控）、“四级”（学校—部门—学院—教研室/专业）、“五度”（评价人才培养目标达成度、社会需求适应度、资源保障度、质量执行有效度、学生和用人单位的满意度）的教育教学质量保障体系，质量保障与质量监控的内涵已从单一的教学层面拓展到了更广泛的教育教学层面。作为质量评估与督导处处长，我深感责任重大，也见证了这一体系在推动学校教育教学质量提升中的重要作用。

教育教学审核评估是对高校教育教学质量进行全面、系统、客观评价的重要手段。它不仅是对学校办学水平和人才培养质量的全面检验，更是推动教育教学改革、提升教育教学质量的内在动力。通过审核评估，我们可以及时发现教育教学工作中存在的问题和不足，为持续改进提供科学依据。

您可以详细介绍一下学校“三全四级五度”质量保障体系总体设计思路吗？

新建本科高校教育质量保障体系构建与实施是理论研究和实践的难点问题。新建本科高校教学质量保障体系由于建设时间短，往往想法颇多，办法很少，质量治理能力不高，存在着教学质量监测评价体系不健全（只有教学没有教育）、评价制度不健全、运行机制不健全、质量评价信息化建设不健全等问题。

南宁学院自“十三五”以来，将“质量发展”作为学校三大发展主题之一，通过深入对接新时代教育文件要求，梳理辨析新建本科高校质量保障体系的内涵点，积极探索并实践了“三全四级五度”的质量保障体系。我们以人才培养质量和效果作为检验一切工作的根本标准，坚持“自强、责任、卓越、有用”的核心价值，坚持本科教育教学改革主线，强化学生中心、产出导向、持续改进，聚焦“五个度”，将“适应国家、社会和学生需求”和“国家、社会和学生满意”作为质量评价的重要依据。经过8年的不懈努力，我们形成了以质量管理组织为基础、质量标准为前提、资源保障为支撑、质量执行为核心、质量评价为关键、反馈改进为目的的本科教育教学质量保障体系，有效解决了教学质量保障体系建设中的“四个不健全”问题，可为同类高校提供宝贵的理论参考和实践范例。2022年，我校的质量保障体系建设实践案例荣获全国质保联盟优秀案例称号。

立足以上思路，您认为学校“三全四级五度”教育教学质量保障体系应如何构建？

我校教育教学质量保障体系分为六个部分。

     1.质量管理组织系统。我们构建全员质量共同体，将学校、学生、教师、管理者、质量专家、校友及用人单位等利益相关者均作为内部质量保障的主体，共商共治、同题共答，协同推进人才培养质量提升。根据职能构建了由决策组织、执行组织、保障组织和评价组织构成的“学校—部门—学院—教研室”四级质量管理组织系统，明确了各级组织的职责和权限。

     2.质量目标与标准系统。质量目标体系，涵盖学校办学定位、人才培养总目标及各专业人才培养方案。质量标准体系，包括人才培养质量标准、教学环节质量标准、教学建设改革标准、教育教学运行管理规范、教育资源保障标准等五个部分，并建立了动态调整机制。

    3.质量执行系统。从关注生源质量开始，到专业建设质量、培养方案制定、教学实施、课程考核、毕业生毕业要求达成评价、毕业生离校后的质量跟踪（培养目标达成评价）及用人单位满意调研等，并且在各工作环节按照PDCA循环（计划、执行、检查、处理）进行质量管理，实现全过程质量保障，具体执行内容涵盖学校、二级学院、教研室、专业、课程等，实行全面覆盖。

     4.资源保障系统。涵盖了师资队伍配置、教学经费、教育教学环境设施优化、产教融合资源、信息技术融合资源等方面，为人才培养提供坚实的人力、物力和财力支持。

     5.质量评价系统。作为教学保障体系的关键环节，我们依据质量目标和质量标准对影响本科人才培养质量的重要因素和关键环节进行检查、监测、评价、评估和指导。评价内容涵盖五度评价：人才培养目标达成度、社会需求适应度、资源保障度、质量执行有效度、学生和用人单位的满意度。

     6.质量反馈与改进系统。由信息反馈、激励约束和持续改进三个模块组成，我们将质量评价系统获得的信息和质量评价结果及时反馈至相应的教育教学各环节，推动持续改进和提升。

请您谈谈审核评估在教育教学质量保障体系建设中的催化作用具体表现在哪些方面？

我校教育教学质量保障体系的特点与创新点有哪些？

     1.系统性：我们构建了从决策到执行、从资源保障到质量评价、从反馈到改进的完整质量保障体系。实现了“三全”（全员参与、全程监控、全面评价/教育教学全面覆盖）教学质量保障体系的有效运行。在各工作环节按照PDCA循环进行全程质量管理，形成“质量标准建立—教学信息采集—检查评估—信息反馈－调控”的闭环。

     2.操作性：各级组织职责明确，执行内容具体，便于实际操作。

     3.先进性：我们建立了以学生发展为中心、体现OBE理念的全面的质量评价与监测标准，并按照“五度”的维度实施质量监控，目标性更强，行动力更强。

您认为我校质量保障体系的应用效果如何？

     南宁学院教学质量保障体系自2017年构建以来，经过8年的实践探索，现已形成“三全四级五度”模式，学校因此以较好的表现顺利通过了教育部本科教学工作合格评估等各项外部评估，并赢得了评估专家的认可，该模式在同类学校中也得到了一定的推广。

     1.校内运行成效显著，推动“五自”质量文化形式。

     主要体现在四个方面：

     一是专业建设成效显著。截至目前，学校有11个本科专业参加且全部通过专业综合评估，其中9个专业获四星级，占81.8%，在全区本科高校中处于中上水平。

     二是教学文件编制质量提升。培养方案、教学大纲等教学文件的编制质量得到了明显提高。

     三是教学环节质量全面提高。教师课堂教学质量、试卷命题质量以及毕业论文质量得到显著提升。近5年来，南宁学院在全国高校教师教学创新大赛中屡获佳绩，共获国家级三等奖4项，自治区一等奖5项、二等奖5项、三等奖8项，学校连续4届获自治区优秀组织奖。

     四是教职员工质量意识增加。全校教职员工自觉把国家、学校的教育教学质量标准以及评估指标体系作为管理工作和教学工作的参考书和工作准绳，从上到下都重视质量建设，形成自觉、自省、自律、自查、自纠的“五自”质量文化氛围。

     2.南院模式教育教学质量保障体系受到区内外同行关注与推广。

     我校的教育教学质量保障体系模式，在区外内多所新升本高校中得到了不同程度的推广，2019年12月以来，已有30多所院校到南宁学院交流质量管理工作经验。同时，我校多名管理骨干受邀参加兄弟院校的教学工作诊断评估指导20多人次。

     值得一提的是，2022年我校的质量保障体系建设实践案例荣获全国质保联盟优秀案例称号。2023年9月3日，学校评建工作得到教育部评估中心公众号的转发。此外，2024年，李栋学校长、王宁章副校长、陈雄章教授、教务处左婧处长及本人均获聘为教育部高等教育方面的评估评价专家。